Drogas, a lei, eo futuro

Legislação Federal do século 20


1906 Pure Food and Drug Act Regula a produção de alimentos, "The Jungle", braçadeiras para baixo em falsas declarações, rotulagem de conteúdos institutos, declínio de "medicamentos de patentes," Beginning de regulamentação do governo

1912 Sherly Alteração Concentre-se em eficácia

1914 Lei de Narcóticos Harrison Regula a produção, importação, distribuição e uso de opiáceos. Departamento od tesouraria: Narcotics Division estabelecido

1922 Narcótico Drogas Import e Export Act (Lei -Miller Jones) Destina-se a eliminar o uso de narcóticos, excepto para uso medicinal legítimo. Estabelece: Federal de Narcóticos Control Board (Ainda Departamento do Tesouro)

1924 Lei heroína Torna ilegal para a fabricação de heroína

1929 Mudar o foco para curar o vício (Linder Caso 1925) Hospitais federais em Lexington e Fort Worth para Narcótico Vício

1930 Questão da corrupção em Narcóticos Board Bureau de Narcóticos (Harry Anslinger)

1937 Decreto Fiscal da Marijuana Aplica-se controles sobre a maconha semelhante a narcóticos

1938 Alimentos, Medicamentos e Cosméticos FDA deu o controle sobre a segurança dos medicamentos, drogas redefinido: corpo efeito mesmo na ausência de doença, Estabelece classe de medicamentos disponíveis por prescrição (A Companhia determina status)

1942 Lei da papoila de ópio Controle Proíbe o cultivo da papoula w / o licença

1951 Durham-Humphrey Alteração Estabelecidas orientações mais específicas para medicamentos prescritos: hábito formando, segurança e avaliação de novas drogas

1951 Boggs Alteração da Lei Harrison Narcotic Sentenças obrigatórias para as violações de narcóticos

1956 Lei de Controle de Narcóticos Tem a intenção de impor até mesmo penas mais severas para violações de narcóticos

1965 Controle do Abuso de Drogas Alterações (DACA) Controles estritos sobre as anfetaminas, barbitúricos, LSD, etc. (Bureau de Narcóticos e Drogas Perigosas)

1966 Narcotic Addict Lei de Reabilitação (NARA) Permite o tratamento como alternativa à prisão

1968 DACA Alterações Fornece que a sentença pode ser suspensa e registro expurgado se há novas violações dentro de 1 ano

1970 Abuso de Drogas abrangente e Control Act Substitui e actualiza todas as leis anteriores relativas entorpecentes e outras drogas perigosas. Ênfase na aplicação da lei.

1972 Abuso de Drogas e Lei de Tratamento de Escritório Estabelece federal financiou programas de prevenção e tratamento

1973 Lei de Controle de metadona Regula licenciamento metadona

1973 Lei tráfico de heroína Aumenta as penas para distribuição

1973 Álcool, Abuso de Drogas e Saúde Mental Administration (ADAMHA) Consolida NIMH, NIDA, e NIAAA sob organização de cúpula

1973 Drug Administration (DEA) Remodels Bureau de Narcóticos e Drogas Perigosas em DEA

1974 e 1978 Tratamento do Abuso de Drogas e Controle de Alterações Estende 1,972 ato

1978 Álcool e drogas Educação Alterações Define-se programas de educação dentro de Departamento de Educação

1980 Abuso de Drogas Prevenção, Tratamento e Reabilitação Alterações Estende programas de educação e de tratamento de prevenção

1984 Lei infratores da legislação antidrogas Define-se programas especiais para os infratores e organiza tratamento

1986 Lei Analogue (Designer de Drogas) Faz uso de substâncias com efeitos e estrutura semelhante à existente ilícito de drogas ilegais

1988 Lei de Abuso de Drogas Anti- Estabelece escritório de supervisão: Política Nacional de Controle de Drogas

1992 ADAMHA Reorganização Transfere NIDA, NIMH, e NIAAA a NIH e incorpora programas de ADAMHA para o Abuso de Substâncias e Serviços de Saúde Mental Administration (SAMHSA)

outra versão




Questões Legais hoje


Ano fiscal


Total


Sistema de Justiça Criminal


Interdição / Internacional / Intelligence


Educação / Comunidade / Workplace


Tratamento de Drogas


Inflação - Ajustado em milhões de dólares (ano base = 1998)


1981


2,747.0


745,3


788,3


292.1


921,3


1982


2,903.4


802.8


965,2


281.4


854,0


1983


3,268.4


1,084.9


960.0


324,9


898,6


1984


3,707.3


1,157.0


1,307.8


329.1


913,4


1985


4,167.1


1,414.6


1,442.0


363,3


947,2


1986


4,284.8


1,597.4


1,379.1


362,9


945,4


1987


6,876.3


2,503.4


2,322.5


863,6


1,186.8


1988


6,486.7


2,745.5


1,668.0


877,0


1,196.7


1989


8,759.5


3,629.9


2,363.6


1,256.7


1,509.3


1990


12,170.7


5,284.7


2,889.5


1,952.6


2,043.9


1991


13,113.7


5,248.6


3,309.5


2,308.9


2,246.7


1992


13,837.2


5,742.8


3,159.2


2,373.8


2,561.4


1993


13,729.3


6,421.2


2,450.8


2,317.6


2,539.9


1994


13,401.2


6,492.6


1,941.2


2,329.2


2,638.3


1995


14,172.9


7,226.9


1.819,2


2,247.4


2,879.2


1996


13,977.0


7,443.5


1,792.4


2,088.2


2,653.1


1997


15,267.4


7,804.1


2,329.9


2,334.3


2,799.1


1998


16,097.3


8,254.2


2,363.5


2,659.7


2,819.9


Em milhões de dólares (não ajustados pela inflação)


1981


1,531.9


415,6


439,6


162,9


513,8


1982


1,718.9


475.3


571,4


166,6


505,6


1983


1,997.1


662,9


586,6


198.5


549,1


1984


2,363.1


737,5


833,6


209.8


582,2


1985


2,750.8


933,8


951,9


239,8


625,3


1986


2,881.1


1,074.1


927,3


244,0


635,7


1987


4,792.3


1,744.7


1,618.6


601,9


827,1


1988


4,707.8


1,992.6


1,210.2


636,5


868,5


1989


6,663.7


2,761.4


1,798.1


956,0


1,148.2


1990


9,758.9


4,237.5


2,316.9


1,565.7


1,638.9


1991


10,957.6


4,385.6


2,765.4


1,929.3


1,877.3


1992


11,910.1


4,943.0


2,719.2


2,043.2


2204,7


1993


12,171.1


5,692.4


2,172.6


2,054.6


2,251.6


1994


12,184.4


5,903.2


1.764,9


2,117.7


2,398.7


1995


13,251.2


6,756.9


1,700.9


2,101.3


2,692.0


1996


13,454.0


7,164.9


1,725.3


2,010.0


2,553.8


1997


15,033.2


7,684.4


2,294.2


2,298.5


2,756.2


1998


16,097.3


8,254.2


2,363.5


2,659.7


2,819.9


2005 Orçamento Federal Antidrogas (sumário executivo)




2007 Orçamento Federal Antidrogas (sumário executivo)




FY 2009 Orçamento Federal Antidrogas (sumário executivo)




2 009-- Mudança? (Cópia local)


Orçamento para 2010


Orçamento para 2013 (cópia local)


Orçamento para 2014 (cópia local)


Orçamento para o ano fiscal de 2015 (cópia local)


Estratégia Nacional de Controle de Drogas para 2010 (crítica (cópia local))


Estratégia Nacional de Controle de Drogas para 2012 (crítica (cópia local))


Estratégia Nacional de Controle de Drogas para 2014 (cópia local)


Droga bustos e Controle de Drogas Orçamentos 1970-2012


Estratégias punitivas: Proibição


Perspectiva clássica: Rational Controle escolha- através de reforço negativo

Drogas ilícitas: elasticidade-preço da demanda e Abastecimento (cópia local)

Três categorias

Drogas legais (incluindo OTC, álcool, tabaco)

Medicamentos com receita médica (incluindo Programação II-V)

Drogas Ilegais (Anexo I)

O uso de drogas prejudicial para a sociedade - eliminar (a que custo?)

Isso pode funcionar?

São penalidades atuais para leve?

Proibição - consequências não intencionais

Relatório de Revisão (2009): Nova Avaliação da Ameaça de Drogas Federal Localiza proibição é o maior perigo ligado às drogas (cópia local)

Guerra às Drogas (Militarismo)

Peter Kraska: metáfora para a realidade

1981: militar como "aplicadores civis" (fora das fronteiras dos EUA)

Raça, Prisão, e encarceramento ea guerra contra as drogas sobre as minorias.

Fonte de Controle


Lucro (Jamaica- $ 1 bilhão, concessionários: milhões por mês, POWER)

Empresa tradicional em muitos países desenvolvidos locador

Emissão de imperialismo e neocolonialismo

Mudança para a produção interna

Área de pouca terra é necessário: Coca produção precisa de menos de 1000 miles- 2.500.000 milhas quadradas quadrados; Fornecimento de heroína EUA inteiro poderia ser produzir em apenas 50 milhas quadradas de campos de ópio (5% da produção de ópio)

Se o cultivo é controlada, ainda temos a realidade da produção sintética

A heroína no Afeganistão: Fazer valer as leis de drogas contra a economia baseada no heroína? Em 2007

Controle de cocaína? (Cópia local)

Empurre para baixo / Pop-up

Mexican Drug Wars de 2010

Controle Interno


(Apreensão de drogas, navio ilegal)


DEA Estatísticas (prisões, apreensões de drogas e relatórios ER)

Agulha num palheiro

Milhões de cruzamentos pensionista

Entregas / Mules: habilidades e substituível

Bata um, outro aparece

NYC: Est. De 250.000 ganhar vida fora das drogas ilícitas

1982: $ 200.000.000 apreendidos. 1990: Mais de US $ 1 bilhão (10 toneladas de cocaína) ainda seized- prontamente disponíveis

Drogas Confisco de Ativos (1988 Anti-Abuso de Droga Bill)

Miller e Selva (1994, observação dissimulada, Goode: página 394)

"Lei de consequências imprevistas": caça de ativos contra policiamento

Corrupção organizacional contra pessoal (officiers narcóticos como caçadores de receita).

Vecci e Sigle (2001, entrevistas, Goode página 395)

Oficiais pensar: eficaz

Oficiais classificar como importante

Local versus agência federal: a dependência de verbas de confisco.

Policiamento pró-ativo

Zimmer (1990, páginas 396-397 Goode): "ponto de pressão Operação" em Manhattan, final de 1980

Total: Declínio no tráfego fora e criminalidade relacionada com a droga

Declínio contra eliminado

Atividade mudança para outros bairros - Diversion

Impacto diferencial com base na SES: bloco por bloco de efeito

Aumentar as penas


Lei de Justiça Criminal Termodinâmica: O mais grave a pena, a menos provável é a aplicação: 1973 NY lei- sanções muito duras: uso aumentos (de tendência geral) e prisões permanecem estáveis

Custos de prisão e superlotação

Inundação CJS: Crime baixo, Uso nível: Detenções por infracções relacionadas com a droga para cima.

Os presos são categorizados com base em seu crime mais grave. Desde 23 de janeiro de 1998, 15% (3614) detentos no sistema Missouri Prison (isto não excluir aqueles em prisões), onde encarcerado com sua ofensa mais grave ser um delito de drogas. (A partir de uma conversa telefónica com funcionários do Departamento de Missouri Correções 2/10/98)

Mais de 400.000 prisões em 1994 para a maconha, mais de 847.864, em 2008.

Em algumas jurisdições: 50% da população carcerária.

Expandindo a rede: Quanto estamos dispostos a desistir?

County por prisões do condado em Missouri: Detenções por Maconha pela taxa de 1995-1997.

Custo de cigarros ao redor do mundo (consumo e este) (EUA: estado de consumo de estado) (consumo de 1998).



(Fonte: FBI, The Uniform Crime Reports (UCR) e http://www.bjs.gov/content/dcf/enforce.cfm)


2002: Custo de "Guerra contra a maconha."

Detenções por Maconha 2003

War on Drugs Desloca a Guerra contra a maconha (A Guerra contra a maconha "Um estudo de dados prisão e condenação do FBI por um Washington think-tank sublinhou uma mudança dramática na política de drogas dos EUA na década de 1990.": A transformação do War on Drugs ", lançado terça-feira pelo Sentencing Project, relata que 1992-2002, a proporção de prisões por drogas envolvendo maconha aumentaram de 28% para 45% de todas as detenções por drogas, enquanto as detenções de cocaína e heroína muito mais perigoso diminuiu de mais de metade de todas as prisões de drogas para menos de 30%. "http://stopthedrugwar.org/chronicle/385/shifted.shtml 5/6/05)

Drug Facts Guerra e dados BJS

A proibição de trabalho?


MacCoun e Reuter (2001): nenhuma ligação significativa entre a gravidade ou a segurança e envolvimento com drogas (Goode, páginas 397-398).

Enraizamento multinacional

Desde 1981 (início da "guerra): cocaína e heroína preços para baixo e para cima pureza (Rhoades, Johnston, e King, 2001, Goode página 399).

Absolute contra dissuasão em relação

Efficacy.org (http://www.efficacy-online.org/) Um foco sobre os problemas com a "guerra contra as drogas".

Drugsense Relógio Guerra Contra as Drogas: http://www.drugsense.org/wodclock.htm

O fracasso das políticas de controle de drogas, Gary Potter, Justiça Criminal e Estudos de Polícia, Eastern Kentucky University

Raça, Prisão, e encarceramento ea guerra contra as drogas sobre as minorias.

Leis ineficaz para conter o consumo de cannabis (Reuters) (cópia local)

Vancouver: 'Droga Central' da América do Norte "(BBC News)

Ethan Nadelmann Ted Discussão: Por que precisamos de acabar com a guerra contra as drogas (outra ligação), Outubro de 2014.

ABC News Relatório Especial de 1996: A guerra da América contra a Droga (para uso em sala de aula - ir ao nosso site de curso MyGateway, clique em Documentos do curso, e depois em "Handouts Virtuais" para encontrar o vídeo).



Legalização


Implica a regulamentação e as receitas fiscais potenciais

Papel do Estado na distribuição e supervisão

3 estados já legalizaram a maconha para fins recreativos: Alaska | Colorado | Washington.

Ilícito de Drogas Trade Fontes: http://www.princeton.edu/~ina/drugs/sources.html

Uso de Drogas na Europa

E se o Presidente fumou maconha?

Descriminalização


Completo versus descriminalização parcial

Contravenções vs. remoção Felony- de sanções penais

Distingue entre o uso, posse e distribuição

Basicamente afirma o Estado não tem mais um papel ou um interesse significativo na regulação da atividade.

Descriminalização na América Latina (2009)

Descriminalização em Portugal (Time, abril de 2010)

Manutenção / Prescription Drug Modelo


O tratamento da dependência de drogas

Uso de manutenção com heroína e heroína

Goode em manutenção com heroína nos EUA (1999)

Problema de vazamento

Políticas de triagem e admissão

Problemas de estabilização: os candidatos a euforia vs Mantenedores

Suponha que todos os viciados se inscrever?

Única fonte de heroína medicinal?

(Veja: "Through a Lens Azul", um filme de 1999 sobre as ruas de Vancouver, BC por Veronivca Alice Mannix).

Medicalização



Legalização / Argumentos de Descriminalização


Veja também: entre política e Motivo- A legalização das drogas Debate, Erich Goode, de 1997.


Use não subir muito

Apolíneo versus cultura dionisíaca (fautor de medo e realidade: proporcionalidade

Grande disponibilidade já

No entanto:

O uso de álcool durante a Lei Seca fez declínio

Disponibilidade de medicamentos em Viet Nam altas taxas de utilização (ainda circunstâncias diferentes)

Altas taxas de uso da profissão médica (fácil disponibilidade)

Drogas legais têm altas taxas de uso, e uso é estável

Então, sim, há provavelmente seria um aumento. É que, necessariamente, um problema? Depende da droga!

No entanto, a demanda existe (e lucro, também)

Efeitos de drogas e contexto social

Danos provocados por drogas em si não é tão significativo

As políticas actuais não funcionam. Resíduos de pessoas e recursos. Não criminalização não impedir o uso.

Estratégia punitiva:

Empurre para baixo - Pop up (ver também)

Aumenta o lucro

Estimula o que ele procura controlar (crime)

Produz desregulado mercado, descontrolada e contaminado

Produz uma mudança para drogas mais potentes ("lei de ferro da Lei Seca"): o contrabando eo lucro; paraquat; Jake durante a Lei Seca, etc.

Custo de interdição e aplicação: Mais de US $ 20 bilhões por ano- Se legalizou o Estado poderia fazer o dinheiro!

Ethan Nadelmann sobre Proibição nos EUA: (Science 1989)

Impede o acesso a substâncias terapêuticas

Questões políticas e morais

Privacidade e direitos civis

A corrupção policial

Criminalização de toda uma categoria de pessoas

Estimula desrespeito à lei



Modelo Europeu: Redução de Danos


A redução de danos (outra visão) (e Saúde Pública)

Uso prático de recursos

Práticas de aplicação flexíveis

Tolerância ao invés de aprovação

Educação / prevenção e tratamento contra prisão

Expandir manutenção

Populações Demarginalize

Cannabis: a perspectiva da redução de danos. Capítulo 11 de Uma leitura sobre a cannabis: questões globais e locais experiências, OEDT, Lisboa, junho de 2008 (cópia local em .pdf).

Redução de Danos Internacional: Redução de Danos na Europa: Mapeamento de Cobertura e Sociedade Civil Advocacy 2011 (cópia local)

Ethan Nadelmann Ted Discussão: Por que precisamos de acabar com a guerra contra as drogas (outra ligação), Outubro de 2014.

Uma pesquisa recente da CEDRO


As origens e futuro da abordagem holandesa à droga

por Justus Uitermark


Este artigo considera as raízes da abordagem holandesa em relação à droga. Ele argumenta que a natureza idiossincrática de políticas de drogas holandesas pode ser explicado tendo em conta a evolução peculiar das instituições políticas da Holanda. O carácter distintivo de políticas holandesas é explicada através do conceito de gedogen. Gedogen se refere à prática de aplicação discriminatória. Gedogen pode ser definida como um sistema de regulação da tolerância organizado e repressão direcionados. Apenas as ilegalidades que são realmente consideradas para causar problemas sociais são alvo de repressão. Como tal, a política difere marcadamente de abordagens políticas proibicionistas ortodoxos. Políticas para o ecstasy e cannabis são discutidas para ilustrar como gedogen funciona na prática. Enquanto argumenta-se que gedogen tem funcionado bem para um número de anos, as dúvidas são expressas sobre a medida em que a Holanda pode ser esperado que continue a desempenhar o papel de pioneira no que diz respeito às políticas de drogas. Depois de um renascimento da política conservadora, o país agora parece mal equipados para desenvolver políticas alternativas de drogas.


<Http://www.cedro-uva.org/lib/uitermark.origins.html>




Descriminalizar a maconha?


Crença errônea de que o uso pode ser eliminado

Declínio em uso, e aumento atual parecem ser produtos da sub-cultura, em vez de políticas legais

Detenções não parecem afetar uso (quando a alta, o uso é alto; quando baixo, o uso é baixo)

Consequências para a saúde parecem negligenciáveis

Uso medicinal: a partir de novembro de 2014: 34 estados e DC têm legislação medicinal da maconha.

E, 4 estados e no Distrito de Columbia já legalizaram a maconha para fins recreativos: Alaska | Colorado | Washington | Oregon. | (City of St. Louis descriminaliza 2013/04/01)

Federal: ilegal - Anexo I.

Praticamente verdade, de qualquer maneira

E se o Presidente fumou maconha?



Heroína e cocaína: Problemas especiais?


Não tão disponível como drogas "leves"

Apelo sensual

Dependência e uso freqüente

Emissão de crime e doença

Apolíneo / dionisíaco Cultura novamente. Que somos nós?

A maioria usa não-abusiva, mas previsão é que o número absoluto de abusador vai subir: impacto dramático.



Questões Práticas de Legalização


Contenção e redução de danos (e Saúde Pública)


Potencial para o sucesso?


Variada política Ideologias (agenda pública: Drogas Ilegais guia de discussão)




(a partir de Goode, 2005, página 442)




As drogas são uma parte da vida


A solução para o "problema das drogas" não é "livre de drogas".


Uso controlado

Redução do risco e redução de danos: Tratamento e além (Drug Policy Alliance)

Estabilidade económica e social: desmarginalização

Sugestões razoáveis?


Descriminalizar a maconha expandir o acesso para uso medicinal.

Nenhuma prisão para simples posse de chamadas drogas duras.

Abordagem não-penal para baixo tráfico e distribuição nível.

Nenhuma prisão: Foco na redução da demanda (atualmente apenas 1/4 do orçamento vai para a prevenção / tratamento).

Expandir a disponibilidade de tratamento.

Deixar outros países sozinho.

Reprogramar: explorar o uso terapêutico do LSD, ecstasy, heroína.

Redirecionar o foco para o álcool eo tabaco.

Saia do Sonho de uma Drug Free America!


Que VOCÊ acha?

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